海关创新五项措施 助力港口冷链物流发展

冷链物流泛指冷藏、冷冻类食品在生产、储藏、运输、销售等在消费前的各个环节中始终处于规定的低温环境下，以保证食品质量，减少食品损耗、防止污染的一项系统工程，其主要应用于农产品、食品、药品等领域。

我国的冷链物流最早产生于20世纪50年代，经过数十年的发展已具有一定规模，但同欧美发达国家相比仍存在明显差距：规模化、系统化的冷链物流体系尚未形成、基础设施能力严重不足、第三方冷链物流企业发展滞后等问题都比较突出。

为了更好地支持我国冷链物流建设，积极做好相关服务工作，有关海关部门制定了五项创新措施：

一是全力支持港口冷链物流业发展，结合冷链物流园的建设，将配套成立冷冻（藏）肉类、水产品、果蔬及食品检验检疫安全监管中心，实现从申报、现场查验、快速检测、放行等一站式服务，提高工作效率；

二是结合质检总局提出的加快推进集中查验平台建设的工作要求，在原冷冻（藏）肉类、水产品、果蔬集中查验的基础上，红酒等预包装食品也将纳入冷链物流监管体系，建立集中查验工作点，实施“集中查验，分类存放”；

三是对冷链物流发展的预期目标应进一步拓展和扩大，将其拓展发展为冷链产品国际中转、分拔、展示的平台；

四是加快口岸通关模式转变，重点加强检疫、便捷通关、快查快放，后移检验监管工作，与内地协作建立“信息互换、监管互认、执法互助”的工作机制，实现货物的全过程封闭监管；

五是对于风险小的商品、诚信好的企业，在风险评估的基础上，采取循环检测方式，实现对货物全过程的监测，同时降低抽采样数量，降低企业成本。

借此措施，共同完成“一次申报、一次查验、一次放行”，做到“信息共享、执法互助、结果互认”，有效避免了进出口企业在反复拆卸、搬运货物等环节造成的人力和财力资源的浪费，提高了效率，帮助货主节约了物流成本。